Regalías

Neuquén anunció una rebaja del 30% en la luz con regalías: la decisión que pone a Chubut frente al espejo

El beneficio alcanzará a los hogares atendidos por el  Ente Provincial de Energía del Neuquén  que se inscriban. El Gobierno neuquino explicó que lo financiará con mayores ingresos por regalías hidroeléctricas, después de negociar nuevas condiciones para las represas del Comahue. Chubut tiene una discusión abierta por Futaleufú y una ley que contempla comercializar regalías en energía: el desafío es convertir esas herramientas en un beneficio concreto para los usuarios.

Neuquén anunció una medida que vuelve más exigente el debate energético en Chubut. El gobernador Rolando Figueroa presentó el viernes 23 de octubre, durante el aniversario de Los Miches, un descuento del 30% sobre los cargos fijos y variables de electricidad para usuarios residenciales del Ente Provincial de Energía del Neuquén (EPEN). El universo previsto supera los 96.000 usuarios, el 87% de los clientes del ente. Al día siguiente, el Gobierno explicó que el financiamiento provendrá de una mejora en el reconocimiento de las regalías hidroeléctricas.

La precisión es importante: el beneficio no comprende automáticamente a todos los habitantes de Neuquén ni a los clientes de las cooperativas eléctricas. Tampoco supone una reducción idéntica sobre todos los conceptos de la factura. Está dirigido a los usuarios residenciales del EPEN, requiere inscripción y se aplica a los cargos fijos y variables.

Según el cronograma oficial, comienza en noviembre y aparecerá por primera vez en las facturas de diciembre para quienes se inscriban hasta el 10 de noviembre. Por ahora es una medida anunciada y abierta a adhesiones; su cumplimiento deberá comprobarse cuando lleguen esas boletas.

La mejora no cayó del cielo

El antecedente está en la negociación de las nuevas concesiones de las represas del Comahue: Alicurá, El Chocón, Cerros Colorados y Piedra del Águila, que la Nación relicitó en 2025. El 19 de agosto de 2025, Figueroa informó que Neuquén y Río Negro habían conseguido incorporar mejores condiciones para el cálculo y el cobro de las regalías.

Para describir la diferencia usó una comparación: la provincia compraba energía a un valor de referencia de 100, pero recibía regalías calculadas sobre 30. Las nuevas condiciones contemplan el 100% de la base de valoración y la posibilidad de cobrar inicialmente hasta la mitad de las regalías en especie, con una ampliación progresiva durante la concesión. Cobrar en especie significa recibir energía, no solamente dinero. "Lo que recaudamos por regalías hidroeléctricas lo vamos a multiplicar por 3", anticipó Figueroa. Era una proyección del gobernador sobre el nuevo esquema, no una certificación de ingresos ya triplicados. Tampoco significaba cobrar el 100% del valor de la generación: el cambio anunciado estaba en la base sobre la cual se calcula la regalía.

Ahora el Gobierno neuquino vincula esa mejora con el subsidio al EPEN. No afirma que generar electricidad cueste un 30% menos: anuncia que usará ingresos públicos para cubrir parte de lo que pagan los usuarios. "Es una oportunidad para redistribuir esa regalía que ingresa entre todos los usuarios del EPEN", dijo Figueroa. Esa decisión presupuestaria es el centro del contraste.

Futaleufú: la discusión que Chubut tiene abierta

Chubut no enfrenta este debate en abstracto. La concesión original de Futaleufú venció el 15 de junio de 2025. La Resolución 130/2026 de la Secretaría de Energía estableció la continuidad de la operación de Hidroeléctrica Futaleufú S.A., controlada por Aluar, hasta el 15 de diciembre de 2026 o hasta que se perfeccione la nueva licitación nacional e internacional, lo que ocurra primero, con condiciones como una garantía de cumplimiento de 1,5 millones de dólares y la obligación de permitir visitas de los interesados en la licitación.

La misma norma contiene un punto especialmente relevante. El artículo 5, inciso d, dispone que la concesionaria deberá "continuar abonando el esquema de regalías para la Provincia del Chubut o del que a futuro se acuerde entre esta Secretaría y la Provincia". Es decir: la propia resolución de la Nación contempla la posibilidad de un esquema de regalías renegociado. La Provincia fue invitada a designar un representante para la transición.

El antecedente del Comahue ofrece una referencia para esa discusión, aunque no garantiza que Futaleufú pueda reproducir las mismas condiciones. Su régimen tiene particularidades, entre ellas el suministro vinculado a Aluar, para cuya planta de Puerto Madryn se construyó la represa. Precisamente por eso, la negociación requiere propuestas concretas sobre valoración de regalías, disponibilidad de energía y beneficios para la población.

Chubut ya tiene una herramienta legal

La Ley I N° 815, sancionada en mayo de 2025, incluye entre los objetivos del Mercado Eléctrico Mayorista del Chubut operar en el mercado nacional "como representante de la Provincia siendo comercializadora de regalías hidroeléctricas en especie", además de "mejorar los precios de la energía en el territorio provincial" y "promover el acceso a la energía a precios asequibles". La administración de ese mercado la asigna a EPECh, la empresa provincial de energía. No es una idea ajena al marco normativo local: está escrita en la ley.

A eso se suma la autorización nacional, publicada el 11 de septiembre de 2026 mediante la Resolución 239/2026, para que EPECh participe como comercializadora en el Mercado Eléctrico Mayorista. La habilitación abre una posibilidad operativa, pero no representa por sí misma una reducción tarifaria.

Del reclamo al resultado

Sería incorrecto afirmar que el Gobierno de Ignacio Torres no planteó condiciones. El 22 de junio, con los intendentes de Esquel, Cholila y Trevelin, anunció una estrategia para reclamar mayores regalías por el uso del recurso hídrico, obras eléctricas a cargo del futuro concesionario y participación de la Provincia y los municipios en la elaboración de los pliegos, y designó al fiscal de Estado, Andrés Meiszner, como representante ante la Secretaría de Energía. En octubre se difundió su planteo de que parte de la energía de la central se traduzca en tarifas más competitivas para usuarios residenciales y productivos, además de la pretensión de que la Provincia sea reconocida como poder concedente, que tramita ante la Corte Suprema.

La diferencia está en el grado de concreción. Neuquén anunció un porcentaje, identificó beneficiarios y fijó un calendario. En las declaraciones chubutenses revisadas, los objetivos todavía dependen de la negociación y no establecen una bonificación residencial equivalente.

El desafío para Torres no es solamente defender la participación provincial en Futaleufú. Es explicar cuánto podría obtener Chubut, qué parte estaría disponible para aliviar las tarifas y mediante qué mecanismo llegaría a los hogares, respetando las obligaciones y destinos de esos recursos.

El antecedente neuquino no prueba que una rebaja del 30% sea financieramente posible en Chubut. Sí demuestra que hay una discusión concreta más allá de celebrar inversiones y reclamar soberanía energética. Las regalías, las concesiones y las empresas provinciales deben poder evaluarse también por lo que cambian en la vida de los usuarios. La defensa de los recursos necesita resultados que se puedan ver en la factura.

Esta nota habla de: